-
Автоматизация анализа рисков и переход к риск-ориентированному подходу
-
Централизованное хранение данных и истории изменений
-
Прозрачность и контролируемость действий пользователей и интеграционных операций
-
Ролевое разграничение доступа и централизованная идентификация через OneID
-
Модульность, масштабируемость и возможность дальнейшего развития
Создание ИС ведется на основании следующих документов:
1. Указ Президента Республики Узбекистан от 30.08.2024 № УП-132 «О мерах по реализации задач, определенных в четвертом открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями».
2. Указ Президента Республики Узбекистан от 14.11.2024 № УП-184 «О мерах по надежной защите прав и законных интересов предпринимателей» (в части порядка проведения проверок и профилактических мероприятий и требований к уведомлению/регистрации).
3. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.10.2022 № 611, включая Приложение № 3 «Минимальные требования к системе “Риск-анализ” надзорных органов» (как базовые функциональные и организационные требования).
4. Приказ Директора НАПП № 105 от 27.12.2024.
Основным назначением ИС «Риск-анализ» является создание эффективного инструмента для автоматизации процессов анализа рисков в отношении субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах:
крипто-активов
рынка капитала;
рынка страхования;
игр, основанных на риске;
электронной коммерции.
ИС предназначена для формирования, ведения, обработки и хранения результатов оценки риска, определения степени риска совершения правонарушений субъектами предпринимательства, а также для использования указанных результатов в качестве основания для инициирования проверок уполномоченными сотрудниками Агентства в установленном порядке.
ИС также предназначена для обеспечения информационного взаимодействия с Информационной системой «Единый государственный контроль» Бизнес-омбудсмана в части передачи результатов оценки риска и связанных с ними данных в установленных форматах.
Цели и задачи системы
Основными целями создания ИС являются:
– автоматизация процессов ведения и актуализации сведений об организациях, подконтрольных Агентству, критериях риска, подгруппах рисков, справочниках ошибок и соответствующих им оценках риска по сферам деятельности, указанным в Приложении 1;
– реализация риск-ориентированного подхода путем формирования результатов оценки риска на основе утвержденных критериев, определения степени риска совершения правонарушений и классификации субъектов предпринимательства по уровням риска;
– обеспечение обоснованности, единообразия и воспроизводимости результатов оценки риска при принятии решений об инициировании проверок;
– формирование и ведение единого массива данных о субъектах предпринимательства, критериях риска, ошибках (индикаторах риска), оценках риска, результатах обработки и истории изменений;
– обеспечение использования результатов системы анализа рисков в качестве информационной основы для инициирования проверок уполномоченными сотрудниками Агентства;
– обеспечение информационного взаимодействия с Информационной системой «Единый государственный контроль» Бизнес-омбудсмана посредством передачи результатов оценки риска и связанных с ними данных в установленных форматах;
– обеспечение прозрачности и подотчетности работы системы за счет протоколирования действий пользователей, фиксации результатов интеграционного обмена, ведения журналов и формирования сводной отчетности;
– оптимизация процессов анализа рисков, сокращение доли ручной обработки данных и повышение оперативности принятия решений в рамках контрольной деятельности Агентства.
Основным назначением ИС «Риск-анализ» является создание эффективного инструмента для автоматизации процессов анализа рисков в отношении субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах:
крипто-активов
рынка капитала;
рынка страхования;
игр, основанных на риске;
электронной коммерции.
Интеграции
Предусмотрена интеграция с:
Единая система идентификации «OneID»
Информационная система «Единый государственный контроль» Бизнес-омбудсмана
-
Управление организациями и справочниками
-
Формирование и обработка оценок риска
-
Проверка корректности данных
-
Формирование сводной отчетности
-
Журналирование и аудит
-
Архивирование результатов оценки риска
-
Работа через веб-интерфейс и API
